云南旅游业吸金纳银华丽转身

藏族同胞为来昆游客献上哈达 记者 王宇衡 摄

7月23日，携女友从苏州第一次来云南旅游的申先生一到昆明就非常兴奋——凉爽的天气在目前的长三角地区是花钱也感受不到的旅游胜景。而接下来几天的行程是大理、丽江、西双版纳等地，他也充满了期待——云南旅游总给人一个超乎想象的精彩。

而申先生不知道的是，云南旅游总收入从2006年的499.78亿元迅速提升到663亿元，仅用了两年时间，今年云南旅游总收入要努力实现730亿元。3年3大步，从近500亿元到730亿元见证云南旅游华丽转身。

2006年

挤进500亿元关口

2007年2月，在云南省旅游局召开的2007年全省旅游工作会上，通报了几个民众期待已久的数字：2006年全省旅游行业保持了良好、平稳的发展势头，全省旅游接待人数以及旅游收入都比2005年有较大增幅。全年接待海外旅游者达到181.02万人次，接待国内旅游者达到7721.3万人次，旅游总收入达到499.78亿元。

时任省旅游局局长的罗明义特别介绍，作为衡量旅游业服务质量高低的关键数据，全省旅游万人投诉率由2005年的0.45降至0.08。这个数据，在一定程度上反映出云南旅游让游客的满意程度。

除了确保旅游服务质量的提升外，在为下一步云南旅游的可持续性发展方面，云南也加大了一批旅游项目的开发建设、改造提升工作，2006年全年的旅游总投资达到了66.8亿元。当年启动开发和进行改造提升的旅游项目117个，在全省30个旅游重大项目中，有25个项目完成了单体或总体规划，20个重大旅游项目已陆续开工建设，全省30个重点旅游项目，有21个完成规划或进行开发规划和修编，其中13个项目已开工建设。全省60个旅游小镇中已有29个引进企业进入开发建设，其他31个也不同程度启动建设。

在旅游总收入挤进500亿元关口的临界点时，云南旅游又以“大项目带动大发展”的战略，为下一年的提升打下了基础。

2007年

拓展海外争市场

“旅游总收入占全省GDP比重的多少？”“新项目中哪些是休闲度假型产品？”“投入以后的效益如何？”“海外旅游促销奖励试行办法实施效果如何？”2008年1月的最后一天，与云南旅游有深厚感情的国家旅游局局长邵琪伟就率队来到昆明，对云南旅游发展问寒问暖。

省旅游局负责人向国家旅游局领导汇报了2007年云南旅游的发展情况：实现接待海外旅游者221.9万人次，比上年增长22.6%；实现旅游外汇收入8.6亿美元，增长30.6%；接待国内旅游者8986.2万人次，增长16.4%；国内旅游收入494.7亿元，增长10.7%；旅游业总收入559亿元，增长12.6%，全省旅游市场呈现出入境旅游快速增长，国内旅游稳步增长，重点旅游地区发展良好的态势。根据2007年全省4700亿元的GDP总量计算，旅游业产值的比重占到了11.89%。

同时，通过积极争取国家和省相关部门的支持，2007年云南旅游争取了1500万元国家旅游发展基金、5000万元省旅游发展资金和涉及41个旅游建设项目6400万元的贴息资金、国家红色旅游发展资金900万元。带动全省旅游重大（重点）项目、旅游小镇、旅游接待服务设施的实际完成投资金额达80.7亿元，与前年相比增加了21％。

为帮助和促进云南旅游取得更好成绩，邵琪伟对云南旅游提出了多方面的要求和建议：围绕转型升级来推动云南旅游业的发展，从数量扩张型向质量效益型转变；抓住机遇，发展一批休闲度假型旅游产品；既要开拓国内市场，也要大力开拓海外市场

2008年

游客人次首超亿

作为旅游业大省、游客地接大省的云南，这两个数字很提振云南旅游的信心：2008年，云南旅游克服重重困难，接待国内外旅游者首次超1亿人次，旅游业总收入实现663.3亿元。

2008年云南全年接待入境旅游者510.7万人次，比去年同期增长11.4%，其中接待海外旅游者250.2万人次，同比增长12.8%；实现旅游外汇收入10.1亿美元，同比增长15.6%；接待国内旅游者1.03亿人次，同比增长14.1%，接待国内旅游者登上了1亿人次的新台阶；实现国内旅游收入594.8亿元，同比增长20.2%；旅游业总收入达663.3亿元，同比增长18.6%，登上了650亿元的新台阶。接待口岸入境一日游游客平稳增长，全省共接待口岸入境一日游游客260.5万人次，同比增长10.2%。

副省长刘平在肯定了旅游发展成绩的同时也提出要求，继续推进旅游重大项目开发建设。推进旅游“二次创业”，必须有一批重大项目作为支撑。省政府将继续把抓好一批国家公园、一批旅游精品景区、一批休闲度假设施、一批民族文化旅游示范县、一批会展商务旅游基地、一批旅游小镇和特色旅游村的开发建设列入全省20个重大项目。进一步深化旅游企业改革。要加快推进国有大型旅游企业集团的改革。加大市场宣传促销力度。省政府决定安排500万元专项资金，主要用于奖励开拓市场有突出贡献的单位和个人。

2009年

向730亿元迈进

2009年全省旅游产业总体提出的目标是：接待国内外旅游者达到1.1亿人次以上，实现旅游总收入730亿元以上。

省旅游局局长喻顶成表示，2009年将力争全面推进4个旅游综合改革试点，启动旅游专项改革试点；启动建设一批休闲旅游度假基地和国际品牌休闲度假酒店；启动建设第二批50个旅游特色村。通过努力，全省力争接待海外旅游者265万人次，同比增长5.9%，旅游外汇收入达到11亿美元，同比增长8.9%，国内旅游者人次达到1.13亿人次，同比增长10.2%，国内旅游收入达到656亿元，同比增长10.3%，旅游总收入力争达到730亿元，同比增长10%。

2009年要把开拓市场作为工作的重中之重，按照“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序推进出境旅游”的方针，加大开拓旅游客源市场的力度。

国内市场促销要实施“双五”计划，即抓好5个市场、开展五大活动。要积极开拓西南、珠三角、长三角、京津塘、东北5大客源市场的宣传促销，要抓好“七彩云南、旅游天堂”旅游形象宣传等5大国内市场促销活动的策划和组织。境外促销要重点抓住4个市场，即港澳台市场、东南亚市场、东北亚市场、南亚市场。

如今，2009年已经棋过中盘，云南旅游正朝着预定的目标迈进。7月17日，云南省旅游局通报了全省上半年旅游业的大账单：总收入367亿元，同比增长21.52%。累计接待海外入境游客254.91万人次，比去年同期增长12.02%，其中接待国外旅游者125.01万人次，同比增长13.67%；实现旅游外汇收入4.91亿美元，同比增长15%；口岸入境一日游游客129.9万人次，比去年同期增长10.49%；实现国内旅游收入262.02亿元，同比增长18.66%；旅游业总收入367亿元，同比增长21.52%。

数字见证

1亿人次

云南省2006年接待国内旅游者达到7721.3万人次，旅游总收入达到499.78亿元。2007年接待海外旅游者221.9万人次，接待国内旅游者8986.2万人次，旅游业总收入559亿元；2008年全年接待入境旅游者510.7万人次，接待国内旅游者登上了1亿人次的新台阶；旅游业总收入达663.3亿元。

42家

云南共有国家A级旅游区（点）130多家，其中：5A级两家，分别是石林风景名胜区和丽江玉龙雪山旅游区；4A级42家，如昆明世界园艺博览园、云南民族村、泸西阿庐古洞风景区等。截至2008年底，云南共有星级宾馆饭店834家，其中5星级宾馆饭店11家。

统筹 张敏 撰文 记者 黄华（春城晚报）

新闻助读

旅游宣传标语让人过目难忘

●昆明：昆明天天是春天。

●大理：一生不能不到的地方。

●版纳：雨林景洪，柔情傣乡。

●德宏：有一个美丽的地方。

●丽江：天雨流芳，梦幻丽江。

●楚雄：世界恐龙之乡，东方人类故乡，中国彝族之乡。

●迪庆：人间的香格里拉。

记者 黄华 整理（春城晚报）