全面推进云南旅游二次创业

8月29日，2009年全省旅游产业发展大会在腾冲召开。会议全面总结我省旅游“二次创业”的工作成效，深入分析全省旅游产业发展面临的形势和任务，研究部署全省旅游产业改革发展的各项工作。

省委书记白恩培、省长秦光荣对全省旅游改革发展工作专门作出重要批示，副省长刘平，国家旅游局副局长祝善忠，国家发改委副司长连启华等出席会议并讲话。全省各州市旅游局和重点旅游企业及度假区相关负责人参加了会议，作为云南旅游“二次创业”改革发展综合试点的保山市腾冲县，专门围绕该市开展旅游“二次创业”的具体情况，作了“深化改革、创新发展，充分发挥旅游改革发展综合试点示范作用”的交流报告。

作为云南重要支柱产业之一的旅游业，自2005年云南旅游“二次创业”正式推行以来，省委省政府“优化结构、转型升级、提质增效”的发展思路和大项目带动大发展的战略举措，就一直助推着云南从旅游大省向旅游强省转变的前进步伐。在省委、省政府的高度重视和各级主管部门、旅游业从业者的共同努力下，全省旅游“二次创业”已取得了明显成效。旅游业各主要经济指标均呈快速增长趋势，综合带动作用日益显现；旅游产业的改革发展取得了重大进展，综合改革试点工作正稳步推进；旅游重大项目的建设已取得新进展，大项目带动大发展的战略已初现成效；各级党委和政府抓旅游产业发展的力度也在进一步加大，目前已形成了你追我赶的良好格局。

今年4月27日，国家发改委正式批准实施《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》（下简称《规划纲要》），并决定把云南省作为推进旅游产业改革发展试验工作的联系点。云南，正式成为全国唯一的旅游产业改革发展试点省份。

云南省副省长刘平在讲话中指出，国家发改委批准实施的《规划纲要》，是加快推进我省旅游业改革发展的纲领性文件。当前和今后一段时间，我们要以全面实施《规划纲要》和开展旅游试点省工作为重点，进一步加快推进旅游产业改革发展工作，为全省旅游“二次创业”提供强大动力和有效支撑。在今后的工作中，各级政府要充分发挥主导作用：突出工作重点，大力推动《规划纲要》的全面实施；合理规划布局，切实加快旅游重大项目的开发建设；强化政策措施，鼓励和支持全省各地开展旅游产业综合改革试验；推行标准化管理，全面提高云南旅游接待服务水平；扩大对外开放，提高旅游产业的国际化水平；创新促销方式，积极务实地拓展旅游客源市场。