昆明重拳出击开展旅游市场联合执法检查

2012年9月12日，昆明重拳出击开展旅游市场联合执法检查。昆明市旅游局、公路运输管理局，云南省公安厅交警总队高速公路交巡警支队在小喜村、碧鸡关收费站以及老石安公路设检查点，分组开展旅游市场联合执法检查。执法人员对旅游车辆、导游人员的执业行为和旅游团队的行程安排、道路运输安全情况进行综合检查。重点查处无证或未通过年检导游、无旅游运营资质从事旅游接待的车辆和无从业资格证驾驶旅游车辆的驾驶员。通过“数字旅游”平台现场核查团队信息录入、旅行社委派导游资质、调用旅游车辆等情况，并向导游、驾驶员发放《旅游突发事件应急手册》，督促其加强安全意识，确保团队行程的顺利运行。

昆明153名导游被扣导游证

据悉，截至9月10日，昆明市旅游局对其中156个有涉嫌违规接待服务的旅行社团队进行调查；检查导游7625人次，对其中因不佩戴导游证或不携带运行计划表的导游扣分272人，警告156人，协助调查暂扣导游证153人。涉嫌无导游证从事导游活动8人；配合交通部门检查旅游车辆2335辆，其中查处违规车辆46辆。

昆明市旅游局还会同工商部门联合对旅行社、导游和旅游购物企业开展了专项执法检查，对“黑”广告、随意加价出售商品、利用虚假或使人误解的价格手段诱骗消费、导游擅自承揽旅游业务、擅自更改行程及服务标准、辱骂游客和使用不恰当语言挖苦、讽刺游客等行为进行严厉打击。

截至9月10日，工商部门检查旅行社1293家，旅游购物企业537家，受理消费者投诉7件，为消费者挽回经济损失53458万元。据调查数据显示，昆明市在今年二季度全国60个样本城市游客满意度调查排名中跃升至全国第11位，为3年来最好水平。昆明旅游市场的规范整治已经初见成效。

网上可查询旅行社诚信等级

“这辆云南旅游商务国际旅行社的车牌照是普洱的，属于非旅游团队起讫地车辆，违反了《昆明市旅游业监察条例》。可能会处以3000~10000元的罚款，并暂扣导游证。”在小喜村收费站记者看到，一辆车牌号开头为“云J”的旅游车被现场监察人员拦下。检查人员通过昆明“数字旅游”管理平台对导游随身佩戴IC卡、领队出具的行程单、司机登记的相关证件等进行了详细认真的检查。

据工作人员介绍，“数字旅游”平台上有包括旅行社、导游、旅客、行程、保险、车辆信息等详细资料，目前正在进行企业诚信管理记录的录入工作，工作完成后，旅游企业的经营行为记录将和诚信等级划分结合起来。执法检查、投诉处理和服务质量评价结果将作为公共信息发布到昆明市旅游局官方网站（昆明旅游网）上，游客在获取旅游产品和服务的时候，可以作为选择旅游企业的重要参考。而且游客还能通过编辑短信发送到数字旅游平台短信端口的方式查询到旅游企业、从业人员、旅游服务产品的信息。

石林一日游试点“打卡”制

在石林景点外的售票中心内，记者看到所有带团进入景点的导游均要持有效证件到检查点“打卡”，经现场监察人员解释，所有导游必须持有效证件通过“数字旅游”平台内的信息检查核实后，才能购买景区门票，并且在景点旅游结束后，要求再次“打卡”。“我们规定‘石林一日游’的团队必须中午1点前进入景区，如果在1点以后，我们会对该旅行社及导游提出警告或整改建议，以此来保证游客在景区内3小时的有效游玩时间。”

在“数字旅游”平台上记者看到，截至11:30，今日已经有117个旅行团通过检查进入景区，其中有个别旅行团由于未填报车辆信息，被监察人员在网站上标注责令整改。

据悉，此次有关部门把“一日游”作为试点来推行省旅游局制定的《旅行社接待服务规范》，规定“一日游”的购物次数不得超过一次，购物时间不得超过90分钟。按照《合同法》、《旅行社条例》、《旅行社接待服务规范》等相关法规对旅游合同的签订、旅行情况进行监督、检查，发现违法违规行为予以查处。并要求经营“一日游”的旅行社在9月上旬按照此次贯彻的要求重新设计、包装和规划出具有特色的昆明“一日游”产品。